國內(nèi)外相關(guān)法律對(duì)比
1.普遍認(rèn)為濫用遠(yuǎn)光燈干擾駕駛行為
2.普遍明確了濫用遠(yuǎn)光燈的情形
3.普遍對(duì)濫用遠(yuǎn)光燈的行為進(jìn)行處罰
哪些情形禁止使用遠(yuǎn)光燈?
國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:我國《道路交通安全法》對(duì)不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈的交通違法行為沒有作出專門規(guī)定,而是具體規(guī)定在《道路交通安全法實(shí)施條例》中。條例明確規(guī)定了禁止使用遠(yuǎn)光燈的情形:
夜間在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的道路上會(huì)車時(shí),應(yīng)當(dāng)在距相對(duì)方向來車150米以外改用近光燈,在窄路、窄橋與非機(jī)動(dòng)車會(huì)車時(shí)應(yīng)當(dāng)使用近光燈;
機(jī)動(dòng)車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈,但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時(shí),不得使用遠(yuǎn)光燈。
我國各地方性立法在上位法基礎(chǔ)上,明確了夜間禁止使用遠(yuǎn)光燈的場(chǎng)所或情形:照明狀況良好的城市道路,橋梁、隧道以及高架道路,與對(duì)向行駛的車輛或者行人交匯時(shí),停車或者中止行車時(shí)。
美國交通法規(guī)明確規(guī)定禁止使用遠(yuǎn)光燈的情形:雨霧天氣行駛時(shí);同向車輛行駛時(shí),后車與前車相距300尺(100米)以內(nèi)時(shí);與對(duì)向來車相距500尺(166米)以內(nèi)的;干擾影響其他駕駛?cè)藭r(shí)。
意大利交通法對(duì)遠(yuǎn)光燈的規(guī)范使用規(guī)定的較為詳盡,明確應(yīng)當(dāng)將遠(yuǎn)光燈切換至近光燈的情形,主要包括:與其他車輛交會(huì)的;短距離緊跟其他車輛的;在任何可能造成道路、軌道、河道上其他駕駛?cè)嘶窝鄣奈kU(xiǎn)情況的。
哪些情形可以使用遠(yuǎn)光燈?
意大利交通法明確了可以使用遠(yuǎn)光燈的情形:即除上文提到的包括與車輛交會(huì)、短距離緊跟其他車,在任何可能造成其他駕駛?cè)嘶窝鄣?種情形外,在居民區(qū)外缺乏外部照明或者外部照明不足時(shí),可以開啟遠(yuǎn)光燈。
雨雪霧等特殊天氣可以使用遠(yuǎn)光燈嗎?
意大利交通法規(guī)定白天遇到霧、煙、霾、大雨時(shí),前霧燈可以取代近光燈和遠(yuǎn)光燈。美國交通法規(guī)則明確規(guī)定:雨霧天氣行駛禁止使用遠(yuǎn)光燈;
2.是否限制遠(yuǎn)光燈的使用時(shí)間?
美國限制使用遠(yuǎn)光燈的時(shí)間,規(guī)定行駛過程中使用遠(yuǎn)光燈的時(shí)間不得超過30分鐘。
國內(nèi)針對(duì)遠(yuǎn)光燈的使用,在法律責(zé)任方面,根據(jù)《道路交通安全法》第90條和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第139號(hào))規(guī)定,對(duì)于不按規(guī)定使用燈光的交通違法行為,處警告或者20元以上200元以下罰款,并記1分。根據(jù)地方性立法,大部分省市罰款數(shù)額在100元到200元之間,總體來看,處罰力度較低。
巴西交通法規(guī)定,濫用遠(yuǎn)光燈對(duì)其他駕駛?cè)说囊暰€造成干擾屬嚴(yán)重交通違法行為,將被處以120雷亞爾(巴西貨幣單位,約245元人民幣)罰款,處罰金額與我國接近,但扣留機(jī)動(dòng)車,并記5分。
而意大利對(duì)不按規(guī)定切換燈光的,處以80至318歐元罰款;對(duì)違反其他燈光使用規(guī)定的,處以39至159歐元罰款。罰款數(shù)額較高。
1.完善相關(guān)法律法規(guī),增加違法成本。
結(jié)合夜間行車實(shí)際情況和各地經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善《道路交通安全法實(shí)施條例》關(guān)于規(guī)范使用遠(yuǎn)光燈的規(guī)定:
一是建議明確禁止使用遠(yuǎn)光燈的情形,包括夜間照明條件良好的城市道路,橋梁、隧道以及高架道路,與對(duì)向行駛的車輛或者行人交匯時(shí),停車或者中止行車時(shí),車輛左轉(zhuǎn)彎時(shí);二是對(duì)同向行駛車輛后車使用遠(yuǎn)光燈與前車保持的最小距離進(jìn)行量化;三是以提高罰款數(shù)額、提高記分分值,或增設(shè)暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證等方式提高不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈的處罰力度,增加違法成本;四是增加擅自安裝疝氣燈的汽車修理廠的連帶責(zé)任。
2.提高執(zhí)法科技含量。
目前,福州、杭州、臺(tái)州等地公安機(jī)關(guān)交通管理部門采用高科技手段,采用“違反規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)”在重點(diǎn)路段監(jiān)測(cè)、記錄遠(yuǎn)光燈使用情況,并根據(jù)系統(tǒng)記錄情況對(duì)不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈的車輛進(jìn)行處罰。從系統(tǒng)的適用情況來看,效果顯著。因此,建議加大對(duì)不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈記錄系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用力度:一是提高記錄系統(tǒng)的精準(zhǔn)度;二是完善記錄系統(tǒng)的證據(jù)規(guī)格,確保符合非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法圖片視頻證據(jù)要求。
3.強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試,重點(diǎn)加強(qiáng)駕駛?cè)艘归g行車技能和安全意識(shí)的培訓(xùn)。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試是道路交通安全的重要基礎(chǔ),一是要注重駕駛?cè)艘归g行車技能的培訓(xùn),增加夜間培訓(xùn)課時(shí),嚴(yán)格夜間考試和燈光模擬考試的合格標(biāo)準(zhǔn);二是要講解不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈的危害性,加強(qiáng)駕駛道德教育,強(qiáng)化文明、禮讓、安全的行車?yán)砟睢?/span>
4.加強(qiáng)規(guī)范使用遠(yuǎn)光燈的宣傳力度。
不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈在多數(shù)情況下來源于駕駛?cè)瞬涣嫉鸟{駛習(xí)慣,因此,需要通過強(qiáng)化提醒和宣傳教育,不斷予以糾正。一是通過拍攝警示教育片、事故現(xiàn)場(chǎng)照片等方式,以慘烈的后果警示駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用遠(yuǎn)光燈的危害;二是在照明條件良好的路段、路口設(shè)置標(biāo)志牌,提醒駕駛?cè)耸褂媒鉄簦谲囕v尾部粘貼提示語,提醒后方車輛規(guī)范使用遠(yuǎn)光燈。
3遠(yuǎn)光燈亂象應(yīng)該怎么辦?